14 декабря в Ташкенте состоялся международный круглый стол «Содействие имплементации Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции».
Основными организаторами мероприятия выступили Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека и Миссия Международной организации по миграции (МОМ) в Узбекистане.
В международном круглом столе приняли участие представители профильных государственных учреждений, национальных институтов по правам человека, научно-академических кругов, институтов гражданского общества из Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана, а также эксперты и сотрудники МОМ из Штаб-квартиры (Женева, Швейцария), Регионального офиса (Вена, Австрия), Глобального центра анализа миграционных данных (GMDAC) и офисов организации в странах Центральной Азии.
Первый заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистана, директор Национального центра по правам человека Акмал Саидов и Субрегиональный координатор Международной организации по миграции по Центральной Азии Зейнал Гаджиев приветствовали участников круглого стола, глав представительств этой международной организации в Казахстане, Кыргызстане, Туркменистане и Узбекистане.
Сегодня миграция и мигранты играют значительную роль в экономике, свободной торговле и инновационных процессах всех стран. В этой связи международное сообщество одобрило «Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции» (ГДМ) в Марокко в 2018 году. С другой стороны, последовательно реализуются меры, направленные на развитие международного и регионального сотрудничества, совершенствование национального законодательства и механизмов в направлении защиты прав мигрантов.
Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека и ее «Дорожная карта», утвержденные Указом Президента Шавката Мирзиёева от 22 июня 2020 года, ставят задачу совершенствования правовой базы регулирования трудовой миграции. На этой основе регулярно совершенствуются нормативно-правовые документы, связанные с защитой прав мигрантов.
В связи с этим 20 августа 2019 года Президент издал указ «О мерах по дальнейшему усилению гарантий защиты граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и членов их семей», а 15 сентября 2020 года постановление «О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции», в которым предусмотрены конкретные решения.
В ходе международного круглого стола был показан видеоролик, посвященный «Глобальному договору о безопасной, упорядоченной и легальной миграции». Анализируя содержание и важность этого документа международные, региональные и национальные эксперты отметили, что данный Договор неразрывно связано с основными документами ООН и Целями устойчивого развития.
В ходе дискуссии, проведенной в гибридном формате, выступили член Института международного права в Женеве (Швейцария), почетный профессор Королевского колледжа Лондона (Великобритания) и Таллиннского университета (Эстония) Рейн Мюллерсон, сотрудник Регионального офиса Международной организации по миграции в Вене (Австрия) Лоран Симон Ван Аш, эксперт-консультант МОМ по Глобальному договору по миграции Эльмира Хисамутдинова, заместитель председателя Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам, заведующая кафедрой международного права РУДН (Россия), профессор МГИМО Аслан Абашидзе и другие эксперты.
В рамках круглого стола были представлены лучшие практики развития национальной системы безопасной, упорядоченной и легальной миграции. Был изучен практический опыт передовых стран, в частности Азербайджана, в реализации «Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции».
Также были рассмотрены перспективы содействия диалогу и обмену опытом по вопросам миграции между странами Центральной Азии. Было признано, что все страны нашего региона – Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан поддержали Глобальный договор и участвовали в региональных заседаниях ООН по реализации этого международного документа со своими национальными докладами.
На мероприятии подробно обсуждалась разработанная соответствующая Региональная программа для помощи странам Центральной Азии в реализации Глобального договора. Программа последовательно реализуется при финансовой поддержке Комитета по распределению миграционных ресурсов Международной организации по миграции.
При реализации данной Региональной программы МОМ сотрудничает с профильными министерствами и ведомствами стран Центральной Азии, национальными институтами по правам человека и гражданским обществом. Основным направлением Программы является содействие укреплению потенциала стран региона для достижения целей, определенных в «Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции».
Пресс-служба Национального центра Республики Узбекистан по правам человека
