Не будет преувеличением отметить, что Италия, как один из главных локомотивов европейской интеграции, демонстрирует лидерство в выводе партнерства Узбекистана с ЕС на качественно новый уровень. Явным показателем этого является состоявшийся официальный визит Президента Шавката Мирзиёева в Рим, который имеет историческое значение и является знаковым событием в динамично развивающихся узбекско-итальянских отношениях.
Об этом свидетельствует подписание солидного пакета документов, включающего 11 соглашений, которые охватывают все сферы сотрудничества от политики до культурно-гуманитарного взаимодействия.
При этом безусловно важным событием стало подписание Декларации об установлении отношений стратегического партнёрства между двумя странами. Документ определяет приоритеты долгосрочного взаимодействия и призван способствовать активизации сотрудничества на всех направлениях, отвечает жизненно важным интересам Узбекистана и Италии. Это, несомненно, придаст поступательный характер процессу всестороннего взаимного развития.
Отрадно отметить, что за минувший 31 год создан прочный фундамент взаимовыгодного и перспективного сотрудничества. Особенно в последние годы активизировались межпарламентские связи, динамично расширяются контакты на уровне министерств и ведомств, а также между деловыми кругами Узбекистана и Италии.
Ключевым драйвером всестороннего партнерства выступает развивающаяся институциональная база, включающая деятельность совместных межправительственных рабочих групп по торговле, экономическому и промышленному сотрудничеству и экспортным кредитам, сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью и терроризмом, Торговой палаты «Италия-Узбекистан», Межпарламентской группы дружбы «Италия — Центральная Азия» и Программы культурного обмена.
В этой связи, в ходе переговоров в Риме важной частью политического диалога между лидерами наших стран стало взаимодействие Ташкента и Рима по представляющим взаимный интерес вопросам международной и региональной повестки. Стороны подтвердили совпадение взглядов и подходов к укреплению мира, безопасности и стабильности.
Стоит подчеркнуть, что Италия на протяжении более чем тридцати лет играет важную роль в обеспечении региональной безопасности и устойчивого развития Центральной Азии. Рим всецело поддерживает принятую в 2007 году и обновлённую в 2019 году Стратегию Европейского Союза по Центральной Азии. Этому также способствует недавнее утверждение новой должности спецпредставителя МИД по Центральной Азии, которая имеет ключевое значение для наращивания связей между Италией и странами региона.
Более того, с 2019 года стороны взаимодействуют в формате «1+5» на уровне МИД стран, которая является уникальной платформой сотрудничества Центральной Азии с государствами Евросоюза. Укрепление торгово-экономических и энергетических отношений, устойчивое развитие и культурный обмен выступают основными вопросами взаимодействия.
В рамках прошедших переговоров в Риме итальянская сторона отдельно отметила прагматичную региональную политику Узбекистана. Широко поддерживая усилия Узбекистана по укреплению атмосферы партнёрства, добрососедства и доверия в Центральной Азии, Премьер-министр Италии Джорджа Мелони выступила за развитие формата сотрудничества «Италия – Центральная Азия».
Особый акцент делается на растущей стратегической важности региона. Итальянские эксперты утверждают, что Центральная Азия, в том числе Узбекистан, наряду с устойчивым экономическим ростом и значительным человеческим потенциалом, обладает мощной ресурсно-сырьевой, производственной базой и высоким человеческим потенциалом, что создает необходимые условия для развития промышленной кооперации на инновационно-технологической основе. В этой связи Рим заинтересован
в стабильном устойчивом развитии стран и выступает за активизацию общеевропейской политики в данном регионе.
В свою очередь, Узбекистан рассматривает Италию как образцовый пример успешно развитой индустриально-промышленной страны с социально-ориентированной рыночной экономикой. Этим и объясняется интерес Ташкента к продвижению совместных проектов кооперации с ведущими итальянскими компаниями и предприятиями в сфере торговли, инвестиций, высоких технологий, промышленности, сельского хозяйства и других отраслях.
Узбекистан также заинтересован в активизации взаимодействия с Италией в рамках международных организаций, таких как ООН, Евросоюз, ОБСЕ и других международных площадок. Более того, являясь авторитетным членом в форматах «G7» и «G20», Рим мог бы содействовать в доведении до широкой общественности инициатив, выдвинутых Узбекистаном и странами региона, их поддержке на глобальных платформах.
Другим приоритетом сотрудничества сторонами отмечалось углубление взаимодействия в отношении Афганистана, от мирного и устойчивого развития которого зависят стабильность не только сопредельных стран, но и глобальная безопасность.
В частности, была подчёркнута важность продолжения адресной гуманитарной помощи афганскому народу, в том числе с использованием возможностей логистического центра в Термезе, а также проведения регулярных консультаций спецпредставителей.
Хочется особо подчеркнуть, что Италия поддерживает инициативу Узбекистана по созданию Международной переговорной группы по Афганистану под эгидой ООН с целью выработки единой политики, объединения усилий всех заинтересованных стран для постепенного решения вопросов обеспечения прав человека, социально-экономического содействия, вовлечения страны в региональные экономические связи, борьбы с терроризмом и наркобизнесом.
В отношении Афганистана Италия изначально выступает за оказание поддержки населению страны, акцентируя внимание на такие приоритетные направления как защита гражданского населения, доставка гуманитарных грузов и урегулирование миграционного кризиса. В частности в 2021 году с помощью Ташкента и других соседних стран Рим эвакуировал из Кабула больше афганских граждан, чем любая другая страна ЕС (почти 5 тыс.).
В завершение хотела бы отметить, что состоявшийся узбекско-итальянский саммит на высшем уровне продемонстрировал достигнутый высокий уровень взаимного доверия и готовность сторон наращивать практическое сотрудничество. Это, безусловно, станет поворотным событием и положит конец более 20-летней паузе в прямом общении между лидерами двух стран. В свою очередь, конкретные договоренности будут способствовать дальнейшему устойчивому и стабильному развитию наших государств, и, как следствие, позволят и дальше укреплять стратегическое партнерство, создавать условия для вывода нашего взаимодействия на новый качественный уровень.
Шахноза Кадырова, Главный научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан