Пресс-служба президента сообщает, что 1 ноября состоялось совещание под председательством главы нашего государства, которое было посвящено анализу эффективности льгот, которые государство предоставляет различным отраслям экономики.
На нем, в частности, говорилось о том, что есть ситуации, когда нужна помощь: человеку, когда он хочет открыть свое дело, предприятию, когда оно нацелилось на экспортный рынок или если ему не хватает ресурсов для развития производства. Благодаря той помощи, которую предоставляет государство, в стране увеличивается число рабочих мест и увеличиваются доходы населения.
Именно с этой целью за последние годы было решено ввести ряд льгот. На эти цели только в прошлом году был выделен 51 триллион сумов. Тогда же появилось порядка 170 тысяч новых хозяйствующих субъектов и более полумиллиона человек нашли себе работу.
Также на совещании было сказано, что в одной только налоговой сфере государство предоставило около 1,4 тысячи разнообразных льгот.
Помимо налоговых льгот предприниматели получают от государства субсидии для поддержки экспорта, что отлично сказывается на результатах: в прошлом году они получили 280 миллиардов сумов в виде указанных субсидий, из которых 220 миллиардов сумов компенсировали расходы предпринимателей на транспортировку грузов за рубеж. Благодаря этой помощи 2,8 тысячи предприятий смогли впервые представить свою продукцию зарубежному покупателю.
Одновременно с упомянутыми выше субсидиями предприятия, которые работают в данном направлении, получают компенсацию на часть расходов, потраченных на международную стандартизацию и сертификацию, страхование и даже рекламу. Такая практика позволила электротехнической отрасли заработать на каждый полученный от государства сум 870 сумов от экспорта своей продукции, в текстильной промышленности отдача с госвложений составила 555 сумов на каждый вложенный сум, а в индустрии стройматериалов – 273 сума.
Также для помощи предпринимателям в Узбекистане работает система компенсации процентов и государственного поручительства по кредитам. Так Фонд по поддержке предпринимательской деятельности взял на себя обязательства на 6,1 триллиона сумов – для того, чтобы снизилась кредитная нагрузка на предпринимателей. Им же только в текущем году было выплачены компенсации на 2,5 триллиона сумов.
Однако есть и недостатки в использовании льгот – это неэффективное или нецелевое их использование. В частности, было установлено, что из 127 видов субсидий, которые предоставляются из госбюджета, 15 не пользуются спросом.
Вообще, эффективность льгот широко варьируется в зависимости от секторов и отраслей экономики. К примеру, в сельском хозяйстве на 1 сум льгот создается только 33 сума добавленной стоимости. Еще меньше отдача в здравоохранении – 30 сумов, в образовании – 20 сумов, в сфере информационных технологий – 16 сумов.
Поэтому глава государства призвал к повышению эффективности льгот:
«В последние годы, чтобы дать стимул развитию отраслей экономики, мы были вынуждены ввести беспрецедентное количество льгот. Сегодня настало время понять, что это дало, какие выводы были сделаны, какой получен опыт. Необходимо расставить по местам каждый сум, выделенный из бюджета, повысить результативность льгот», – сказал он.
Вице-премьер и министр финансов получили от президента поручение выявить индикаторы, которые определят эффективность всех льгот и субсидий, внедрить систему строго контроля за тем, чтобы льготы и субсидии использовались с максимальной эффективностью.
Счетная палата получила задание организовать отдел мониторинга и вести постоянный анализ эффективности льгот.
Для того, чтобы государство не тратилось впустую, нужно провести инвентаризацию налоговых и таможенных льгот, чтобы отказаться от неэффективных, а также для того, чтобы унифицировать льготы для национальных и зарубежных инвесторов.
Основным «потребителем» налоговых льгот в республике оказался Ташкент. На столицу приходится 31% их применения. А вот в Республике Каракалпакстан, Джизакской, Хорезмской и Сурхандарьинской областях их использование не превышает 2%. Примечательно то, что в стране нет дифференциации требований, налогов, льгот, субсидий, компенсаций и преференций по регионам. То есть они одинаковые что для Алтынсайского района в Сурхандарьинской области, что для Мирабадского района в Ташкенте. И президент счел такое положение вещей неправильным, дав поручение внедрить систему, которая будет предоставлять льготы в прямой зависимости от уровня развития регионов.
«Теперь нужно выезжать на места, принимать целевые решения, выводить на путь развития самые отдаленные районы, правильно пользуясь льготами», — уточнил президент.
Еще одной важной задачей для повышения эффективности в предоставлении льгот станет повышение информированности населения и предпринимателей о предоставляемых им возможностях. Для этого глава государства предложил создать единый открытый портал, который будет посвящен субсидиям и через который со временем они и будут предоставляться.
