Как регулировать молодёжную безработицу? Сегодня, 27 октября в Самарканде состоялось девятнадцатое заседание Молодежной межпарламентской ассамблеи СНГ (ММПА). Молодые парламентарии собрались накануне главных событий осенней сессии Межпарламентской Ассамблеи СНГ – заседания Совета Ассамблеи и её 54-го пленарного заседания.
Одним из главных вопросов на заседании ассамблеи стало преодоление проблемы «молодежи NEET». Парламентарии СНГ поделились опытом законодательного регулирования молодежной безработицы и методами повышения общественно-экономической активности неработающей и не получающей образование молодежи в странах Содружества.
Межгосударственный статистический комитет СНГ периодически готовит на основе официальных статистических данных национальных служб государств – участников СНГ и издает обобщающую брошюру – статистический портрет молодежи СНГ.
На фоне увеличения общей численности населения, весьма существенного в большинстве стран Содружества, наблюдается устойчивая и характерная для большинства стран мира тенденция постарения населения и снижения доли молодежи.
Безусловно, характерное для всех стран Содружества снижение доли молодежи в населении связано, прежде всего, с устойчивой тенденцией повсеместного роста продолжительности жизни. При этом увеличивающаяся доля населения старших возрастов усиливает на фоне современных вызовов серьезность социально-экономических последствий в будущем, в том числе в части поддержания устойчивости рынков труда и пенсионных систем стран.
Безработица среди молодежи продолжает иметь место. Отсутствие спроса на рынке труда, низкая заработная плата вследствие невысокого уровня профессиональной подготовки и отсутствия практики работы по специальности – это основные причины, которые приводят к долгосрочной безработице молодежи.
В этой связи следует отметить, что, именно в настоящее время в Содружестве Независимых Государств ведется работа по актуализации Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы, которая предусматривает определение согласованных подходов к созданию правовых и институциональных условий для рационального использования трудового потенциала государств – участников СНГ, а также свободного перемещения рабочей силы, адаптации мигрантов к требованиям и обычаям государства трудоустройства.
Для молодого населения стран Содружества характерен высокий уровень образования. От 30 до 80 процентов занятой молодежи имеют профессиональное образование: среднее, высшее и послевузовское.
В то же время во многих странах значительную долю среди безработных занимает молодежь с высшим образованием, часть из которой впоследствии устраивается на менее квалифицированную работу. В этой ситуации полученные знания устаревают, квалификация со временем теряется, а средства, потраченные на образование государством либо самими молодыми людьми и их родителями, оказываются израсходованными неэффективно. Такая ситуация, несомненно, требует более активного развития политики молодежной занятости.
В ряде стран СНГ сложился определенный дисбаланс между потребностями рынков труда в квалифицированных кадрах рабочих профессий и их ограниченным предложением. Поэтому повышение привлекательности обучения в учреждениях начального профессионального образования рассматривается в качестве одного из приоритетов образовательной политики стран. Получение современной рабочей профессии способствует хорошему старту молодого человека на рынке труда с последующим продвижением в образовании и профессии.
В обсуждении вопроса приняли участие представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.
Молодые законодатели также деятельно поддерживают международное молодежное сотрудничество – очередным шагом в этом направлении станет проведение выездной сессии ММПА в Узбекистане.
Участники Молодежной ассамблеи также подвели итоги работы за текущий год и выбрали нового Координатора ММПА СНГ – председательство на ассамблее перешло от Азербайджана к Армении.
Молодые парламентарии также рассмотрели предложения о представлении к награждению почетным знаком «За вклад в международное молодежное сотрудничество». Награда учреждена Советом Межпарламентской Ассамблеи СНГ по инициативе молодежного крыла.
Гузель КУРТВЕЛИЕВА
