На полях, проходящего в Ташкенте 10-м Регионального совещания Национальных комитетов по упрощению процедур торговли (NTFC) стран Центральной Азии, Руководитель регионального проекта GIZ «Упрощение процедур торговли в Центральной Азии Фелиситас Зик дала интервью представителям местных СМИ, где подробно рассказала о результатах и планах в деятельности проекта.
— Каковы самые высокие достижения в области упрощения процедур торговли на региональном уровне?
— Региональный проект GIZ «Упрощение процедур торговли в Центральной Азии» разработан по заказу Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) и реализуется в четырех странах Центральной Азии: Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане. Проект реализуется в сотрудничестве с национальными министерствами, ответственными за торговую политику, таможенными органами и органами пограничного контроля, а также бизнес ассоциациями.
На начальных этапах работы регионального проекта, GIZ выявило несколько проблем, препятствующих развитию экспортно-импортного и транзитного потенциала в регионе. К ним относились:
• сложная и несогласованная система администрирования внешнеторговых процедур;
• дублирование контрольных функций между государственными органами;
• большие временные и финансовые затраты на оформление всех необходимых документов для экспортно-импортных операций.
Благодаря тесному сотрудничеству с национальными органами власти и бизнес сообществом, мы улучшили:
• систему управления рисками с сокращенным и эффективным физическим досмотром в таможенных и других пограничных органах;
• сотрудничество и обмен данными между таможенными органами и другими органами пограничного контроля;
• скорость прохождения транзитных грузов;
• осведомленность об инновационных подходах и положительных результатах реформ;
• взаимовыгодное сотрудничество между государственным и частным секторами на национальном и региональном уровнях;
• рекомендации частного сектора были учтены в плане действий Национальных комитетов по упрощению процедур торговли в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане;
• электронное предварительное декларирование (EPD) Конвенции МДП было применено для использования торговцами в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане для упрощения процедур транзита;
• усилена цифровизация торговых и транзитных процедур, включая систему ‘единого окна’ для экспортно-импортных операций для упрощения контроля транспортных средств;
• ввели международную цифровую систему МДП, которая обеспечивает безопасный обмен данными о международном транзите товаров в соответствии с положениями Конвенции МДП между национальными таможенными системами и позволяет таможням управлять данными о гарантиях;
• инициировали «e-phyto» (электронный фитосанитарный сертификат), позволяющий национальным регулирующим органам обмениваться сертификатами в электронной форме, а также сокращать время и повышать надежность документации при импорте и экспорте растительной продукции.);
• развили государственно-частный диалог в области упрощения процедур торговли и создали Национальные комитеты по упрощению процедур торговли в странах региона.
— Какова роль Региональных встреч Национальных комитетов по упрощению процедур торговли (НКУПТ) стран Центральной Азии, проводимых при поддержке Регионального проекта GIZ «Упрощение процедур торговли в Центральной Азии»?
— Региональный диалог между странами Центральной Азии является очень важным инструментом для реализации реформ по упрощению процедур торговли и устранения барьеров для развития торговли на региональном уровне.
По этой причине в 2019 году Региональный проект GIZ «Упрощение процедур торговли в Центральной Азии» поддержал инициативу представителей стран Центральной Азии: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана по организации регулярных региональных встреч и создал Национальные комитеты по упрощению процедур торговли в Центральной Азии (НКУПТ).
В апреле 2023 года было подписано «Заявление о сотрудничестве между Национальными комитетами по упрощению процедур торговли Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в области упрощения процедур торговли», призванное вывести сотрудничество между Национальными комитетами по упрощению процедур торговли на новый уровень, способствуя расширению обмена информацией, консультаций и совместной реализации мер по продвижению и облегчению региональных торговля.
Благодаря совместному сотрудничеству с ключевыми субъектами, вовлеченными в регулирование и внедрение мер по упрощению процедур торговли, а также консультациям с представителями частного сектора на региональных встречах, реализация мер по упрощению процедур торговли в странах Центральной Азии была улучшена; члены НКУПТ изучили и внедрили опыт и лучшие практики в регионе; инициировали совместные решения и укрепили потенциал в области упрощения процедур торговли, устранения барьеров в торговле и транзите между странами Центральной Азии как на двустороннем, так и на региональном уровнях.
В октябре 2023 года успешный и эфективный опыт Национальных комитетов по упрощению процедур торговли (НКУПТ) в Центральной Азии был с честью представлен на заседании Комитета по упрощению процедур торговли ВТО, как один из уникальных примеров в мире.
— Что в настоящее время является наиболее важной задачей для Узбекистана и стран Центральной Азии, в целом, в области упрощения процедур торговли?
— Новая фаза регионального проекта GIZ ‘Упрощение процедур торговли в Центральной Азии» по заказу Федерального Министерства экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) будет реализована в течение 2024-2026 годов и будет сфокусирована на:
• дальнейшем внедрении цифровых решений для упрощения процедур торговли;
• использовании региональной платформы с целью формирования и дальнейшего мониторинга совместной дорожной карты по упрощению процедур торговли;
• оказанию помощи транспортным и логистическим компаниям с использованием воздушного транспорта для расширении их возможностей и улучшения качества услуг с помощью новых альтернативных коридоров, таких как Транскаспийский коридор, для выхода на европейский рынок;
• проведение специализированных тренингов для национальных партнеров с целью мотивировать их на самостоятельную разработку цифровых решений для взаимодействия на региональном уровне.
