Узбекистан сделал очередной шаг к созданию национальной методики по измерению многомерной бедности

Вчера в Центре экономических исследований и реформ прошел круглый стол, ставший очередным этапом в изучении многомерной бедности в Узбекистане, сообщает сегодня служба по связям с общественностью ЦЭИР.

Тема совместного исследования Центра и ЮНИСЕФ – «Методология измерения многомерной бедности в Узбекистане». Ожидается, что результатом станет внедрение в республике Индекса благополучия семьи.

Организатором круглого стола выступило Представительство ЮНИСЕФ в Узбекистане, Региональный офис ЮНИСЕФ для Восточной Европы Центральной Азии и Исследовательский центр ЮНИСЕФ.

На обсуждение был вынесен первоначальный проект Центра экономических исследований и реформ, в котором предлагается провести опрос среди населения республики, чтобы получить информацию для определения Индекса благополучия семьи. Участники круглого стола проанализировали методологию и анкету предстоящего опроса и внесли ряд конструктивных предложений для доработки анкеты.

Один из аспектов многомерной бедности уже исследовался в нашей стране: в мае вышли результаты оценки минимальных потребительских расходов населения, то есть у экспертов есть данные по монетарной бедности.

Все дело в размытости понятия «бедность», определения которому приходится давать в каждом государстве отдельно, исходя из специфики жизни в нем. В настоящий момент специалисты занимаются изучением и определением специфики нашей страны, — пояснил советник по социальной политике ЮНИСЕФ в Узбекистане Умид Алиев. Он добавил, что международный опыт в определении этого вопроса принимает во внимание следующие характеристики: наличие достаточного количества пищи в доме, дом не ниже определенных стандартов, доступ к электричеству, здравоохранению и образованию. Какими окажутся для Узбекистана минимальные значения – покажет ход общенациональных консультаций. В частности, ожидается введение национального показателя бедности.

Эксперты указывают также на необходимость измерения бедности среди детей, потому что они составляют треть населения нашей страны.

Детская бедность – это фактор, который сказывается на всей жизни человека. В частности, есть данные о влиянии детской бедности на уровень усвоения информации: бедные люди усваивают ее довольно плохо. Поэтому измерение детской бедности даже важнее определения бедности взрослого населения, считает Хасан Маджидов, исследователь ЦЭИР.

Есть два метода измерения бедности, которыми пользуются в мировой практике – это метод ЮНИСЕФ – Multidimensional Overlapping Deprivation Analysis (MODA), который в основном используется для измерения бедности на детском уровне. Второй – MPI (Multidimensional Poverty Index). Пока в Узбекистане не определились с тем, как сочетать два этих метода в собственной методологии измерения немонетарной многомерной бедности среди детей и взрослых.

Аналогичную задачу решали армянские коллеги, которым удалось сочетать два метода в своей методологии. Результаты их работы представил участникам круглого стола Каромат Нуруллаев.

Также было выдвинуто предложение провести отдельное исследование по гендерному признаку, его внес эксперт Министерства махалли и поддержки семьи Равшан Исамутдинов. Он также заявил о необходимости разработки индикатора наличия талантов и навыков у населения. Благодаря этому индикатору можно понизить безработицу и бедность. А вот наличие доступа в интернет – не самый важный показатель бедности в Узбекистане, считает он же.

В целом проведенный круглый стол дал достаточно материала для разработки и будущего внедрения нашей собственной, национальной методики измерения многомерной бедности, которая будет содействовать принятию комплексных мер по повышению благосостояния семей в Узбекистане.