Что конкретно делает Узбекистан в связи с глобальным изменением климата

Пресс-служба министерства экономического развития и сокращения бедности решила составить небольшой обзор предпринимаемых Узбекистаном действий по вопросам изменения климата. Это достаточно полная картина того, как наше государство относится к климатическим проблемам.

Во-первых, Узбекистан взял на себя обязательства по выполнению Рамочной конвенции об изменении климата (РКИК) и Парижского соглашения. Ответственным за исполнение данных обязательств, в частности, за координацию и организацию назначен Центр гидрометеорологической службы (Узгидромет).

Присоединение к РКИК произошло 20 июня 1993 года, Парижское соглашение подписано в 2017 году, тогда же в Секретариат подан «Определяемый на национальном уровне вклад» (ОНВ), ратификация произошла в 2018 году, когда в стране был принят соответствующий закон.

Узбекистан обновил ОНВ в текущем году.

Основное взятое на себя обязательство Узбекистана сводится к сокращению удельных выбросов парниковых газов на единицу ВВП на 35% к 2030 году относительно года 2010. Это достижимая цель, так как в ней препятствия для экономического развития – речь не идет об абсолютном снижении.

С момента определения ОНВ его реализация ведется активно и сказывается на развитии нашей экономики.

Пересмотр ОНВ – обязательная часть Парижского соглашения. Это делается каждые пять лет с 2020 года. Таким образом страны отражают прогресс своих экологических амбиций.

Во-вторых, Узбекистан ведет отчетность по вопросам изменения климата. В частности, это Национальные сообщения, которые готовятся раз в несколько лет. К настоящему моменту подготовлено и представлено ООН три Национальных сообщения – в 1999, 2008, 2016 годах. Сейчас идет активная подготовка четвертого сообщения, которое наша страна огласит в 2022 году.

Узгидромет в сотрудничестве с другими министерствами и ведомствами ведет постоянную инвентаризацию выброса парниковых газов. В 2017 году был опубликован отчет за период с 1990 года по 2017. А в 2021 году Секретариат РКИК провел международную оценку качества инвентаризации парниковых газов.

Сейчас вместе с ПРООН и Зеленым климатическим фондом разрабатывается «Национальный адаптационный план» (НАП), целью которого является выявление наиболее уязвимых для изменений климата секторов экономики, регионов страны и предложение мер, направленных на адаптацию их к этим изменениям. Данное планирование имеет как среднесрочные, так и долгосрочные пункты реализации. Среди адресантов мер по адаптации – сельское хозяйство, водное хозяйство, здравоохранение, строительство. Также важной целью является снижение риска стихийных бедствий. Данный план входит в обязательства по РКИК ООН и Парижскому соглашению.

В-третьих, наша страна откликается конкретными действиями на вопросы изменения климата.

В частности, правительство приняло ряд документов, направленных на законодательное урегулирование вопросов, связанных с климатическими изменениями. Например, Указом Президента Республики Узбекистан УП-5635 от 17.01.2019г. «О государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития» было поручено разработать Стратегию по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику в связи с присоединением Республики Узбекистан к Парижскому соглашению. Постановлением Президента РУз №ПП-4477 от 04.10.2019г. была утверждена Стратегия по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику на период 2019-2030 годов и создан Межведомственный совет по продвижению и внедрению данной Стратегии.

Стратегия по переходу на «зеленую» экономику подразумевает следующее:

• технологическую модернизацию и развитие финансовых механизмов, направленных на повышение энергоэффективности экономики и более рациональное использование природных ресурсов;
• включение в приоритетные направления государственных инвестиций и расходов «зеленые» критерии;
• использование пилотных проектов на переходном этапе формирования «зеленой» экономики;
• инвестиции в образование и переквалификацию, которые в итоге должны создать кадры, покрывающие потребность рынка труда в специалистах по «зеленой» экономике;
• расширение международного сотрудничества в вопросах «зеленой» экономики;
• Помимо этого, государство принимает конкретные меры для достижения в долгосрочной перспективе снижения выбросов парниковых газов, которые включаются в отраслевые программы, целью которых является энергоэффективность, сокращение энергоемкости ВВП, внедрение энергосберегающих технологий и др.

В частности, есть конкретное включение вопросов смягчения и адаптации к изменению климата в следующих документах:

• Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №ПКМ-841 от 20.10.2018г. «О мерах по реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года»;
• Указ Президента Республики Узбекистан №УП–5544 от 21.09.2018г. «Об утверждении Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019-2021 годы»;
• Постановление Президента Республики Узбекистан №ПП–4249 от 27.03.2019г. «О стратегии дальнейшего развития электроэнергетической отрасли Республики Узбекистан»;
• Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-539 от 21.05.2019 г. «Об использовании возобновляемых источников энергии»;
• Постановление Президента Республики Узбекистан №ПП-4422 от 22.08.2019г. «Об ускоренных мерах по повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии»;
• Указ Президента Республики Узбекистан №УП-5853 от 23.10.2019г. «О стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы».

Строительство ветровых и солнечных электростанций существенно ускорилось после того, как в республике были приняты законы «Об использование возобновляемых источников энергии» и «О государственно-частном партнерстве».

Финансовая поддержка «зеленых» проектов осуществляется такими международными организациями, как Глобальный экологический фонд, Программа развития ООН (ГЭФ/ПРООН), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).