9 июля в Министерстве финансов состоялся семинар, посвященный вопросам повышения открытости бюджетных данных, а также презентации обновленного информационного портала www.openbudget.uz (Открытый бюджет). Проект создавался совместно и частичном финансировании ПРООН.
Проводимые в последние годы реформы требуют большего внимания вопросам повышения открытости и прозрачности бюджетных данных, усилению парламентского и общественного контроля за формированием и расходованием бюджетных средств.
В этом направлении Минфином внедряются механизмы, направленные на повышение прозрачности и расширения участия граждан в бюджетном процессе.
Семинар был организован в целях построения открытого диалога с общественностью по вопросам транспарентности и доступности бюджетных данных.
Для участия в мероприятии были приглашены представители Сената и Законодательной палаты Олий Мажлиса, международных организаций, министерств и ведомств, областных и районных хокимиятов, а также представители средств массовой информации.
В рамках официальной части семинара Министерство финансов представило обновленную версию портала «Открытый бюджет» (www.openbudget.uz).
Напомним, что портал функционирует с 2019 года и раскрывает основные аспекты бюджетного процесса в стране, содержит сведения об основных параметрах бюджета, структуре доходов и расходов бюджета, а также отчеты об исполнении государственного бюджета и другие бюджетные данные. С помощью информации, размещенной на портале, пользователи могут понять, из чего формируется бюджет и на что тратятся бюджетные средства.
Как известно, с целью вовлечения граждан в бюджетный процесс и решения проблем населения по инициативе граждан с этого года 5% районных и городских бюджетов будут направляться непосредственно на деятельность граждан.
Помимо дополнительных средств районов и городов, в этом году в качестве эксперимента будет использовано 5% соответствующих бюджетных расходов для выбора одного района или города (14 районов и городов) от каждого региона для направления деятельности на основе общественного мнения.
На эти цели из республиканского бюджета выделено дополнительно 92,7 млрд. сумов. Со следующего года эта процедура будет применяться ко всем районам и городам страны.
Кроме того, предусмотрено, что с 1 июля текущего года на эти цели будет направлено не менее 30% дополнительных средств районного и городского бюджетов. Новый порядок механизма бюджетных ассигнований, основанный на общественном мнении, потребовал доработки информационного портала «Открытый бюджет» в соответствии с предложениями граждан и парламента. В рамках сегодняшнего мероприятия Министерство финансов запускает обновленный портал открытости бюджета.
В текущем году, в рамках реализации совместного проекта ПРООН и Министерства финансов «Финансирование устойчивого развития в Узбекистане» был пересмотрен дизайн портала, а также значительно расширен его функционал.
Министр финансов Тимур Ишметов подчеркнул необходимость и важность создания нового портала: «В бюджетной сфере предпринимается ряд мер по дальнейшему повышению открытости и прозрачности информации, усилению парламентского и общественного контроля за формированием и расходованием бюджетных средств.
Иинформационный портал «Открытый бюджет» содержит информацию о государственном бюджете и бюджетах государственных целевых фондов, проекты основных направлений налоговой и бюджетной политики, отчеты об исполнении государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов, а также заключения Счетной палаты Республики Узбекистан.
Через портал граждане имеют возможность не только знакомиться с бюджетной информацией, но и напрямую участвовать в бюджетном процессе, участвовать в активном бюджетном процессе в решении проблем, которые их беспокоят.
В частности, в ходе инициативного бюджетного процесса на 2019-2020 годы гражданами было высказано 230 тысяч предложений и голосов, в результате чего на решение проблем населения было направлено 245,1 миллиарда сумов».
В представленной версии портала в новом удобном формате отражена информация об исполнении государственного бюджета. Портал предоставляет возможность получать информацию об исполнении местных бюджетов, в том числе о расходах бюджетных организаций (в разрезе каждой бюджетной организации) и внебюджетных доходах и расходах (через интеграцию с программой УзАСБО) в режиме реального времени. Желающие также могут отслеживать онлайн и скачивать информацию о заработной плате сотрудников бюджетных организаций.
Кроме этого, усовершенствован функционал портала в части предоставления гражданам возможности участвовать в выдвижении и выборе инициатив, предлагаемых к финансированию за счет средств соответствующих местных бюджетов.
С 2019 года в республике внедрен механизм участия граждан в распределении бюджетных средств, предусматривающий направление части дополнительных источников бюджетов районов (городов) на финансирование мероприятий, сформированных на основе общественного мнения.
В текущем году были расширены источники средств, выделяемые на финансирование мероприятий, сформированных на основе общественного мнения.
В связи с этим, в новой версии портала совершенно по-новому разработан процесс выдвижения гражданами инициатив, которые будут реализовываться за счет бюджетных средств, а также общественного голосования по выдвинутым инициативам.
Сейчас каждый гражданин может принять участие в определении приоритетов расходования бюджетных средств путем выдвижения собственной инициативы или поддержки других инициатив граждан.
Для этого гражданину необходимо зарегистрироваться на сайте и после этого предложить свою инициативу или проголосовать за ранее предложенные инициативы.
М.ДЖАНГИРОВ, фото автора
