По сообщению информационной службы Агентства по управлению государственными активами, Узбекистан упраздняет специальное право «золотой акции».
Постановлением Кабинета Министров от 29 марта 2021 года «Об утверждении стратегии управления и реформирования предприятий с государственным участием на 2021-2025 годы» утверждается стратегия управления и реформирования таких предприятий в среднесрочном периоде.
Напомним, что специальное право участия государства «золотая акция» было введено в 2007 году на основании решения правительства в управлении отдельными приватизируемыми акционерными обществами стратегических отраслей, имеющими приоритетное значение для экономики страны.
«Золотая акция» была введена в акционерных обществах, доля государства в уставном капитале которых отсутствовала или составляла не более 25 процентов.
Золотая акция не имела стоимости, не подлежала отчуждению и передаче в залог, не учитывалась при определении размера уставного фонда и начислении дивидендов.
Она реализовалась посредством назначения представителя государства в наблюдательный совет акционерного общества.
Какие же нормы предусматривает стратегия, разработанная при участии международных финансовых институтов, в частности, экспертов, привлеченных Европейским банком реконструкции и развития?
Разработку проектов законов «Об управлении государственным имуществом» и «О приватизации»;
определение критериев владения предприятиями с государственным участием (предприятия, осуществляющие деятельность в сфере естественной монополии, стратегического интереса и др.), исходя из данных критериев, внедряется новый принцип «продай или объясни», т.е. в случае несоответствия предприятия критериям и отсутствия обоснований по его сохранению за государством, оно подлежит реализации;
определение коммерческих и некоммерческих целей предприятий с государственным участием, создание равных условий для государственных предприятий и негосударственных юридических лиц, в том числе преобразование государственных унитарных предприятий в хозяйствующие общества, разделение функции государства как собственника (акционера, участника, учредителя) и регулятора;
поэтапный переход к избранию членов органов управления на конкурсной основе, привлечение в составы наблюдательных советов независимых членов, создание комитетов при них, упразднение деятельности ревизионных комиссий и др.
Как следует из документа, предусматривается также продление срока полномочий членов исполнительного органа и наблюдательного совета с одного года до трех лет.
В результате реализации стратегии ожидается:
поэтапное доведение количества независимых членов наблюдательных советов предприятий с государственным участием до 30 процентов;
сокращение количества предприятий с государственным участием на 75 процентов;
проведение первичного и вторичного публичного размещения акций 20 предприятий с государственным участием, отмечается в сообщении пресс-службы Агентства по управлению государственными активами.
В. Новиков
