12 сентября столице Катара Дохе официально стартовали мирные переговоры между правительством ИРА и Движением «Талибан».
Как отмечает катарское «Al Jazeera», в церемонии открытия внутриафганских переговоров приняли участие около 20 министров иностранных дел различных стран, главы таких международных организаций, как ООН, ОИС, НАТО.
«Синьхуа» обращает внимание на заявление главы МИД Катара Мухаммеда Аль Тани на торжественном открытии мероприятия, что «военного решения конфликта нет, прекращение огня и конструктивный диалог являются единственным способом окончания многолетней войны в Афганистане».
С таким же заявлением, как указывает «Deutsche Welle», выступил глава Высшего совета по национальному примирению А.Абдулла, который, поблагодарив от имени правительства ИРА талибов за участие в мирных переговорах, подчеркнул, что стороны «должны использовать эту исключительную возможность для достижения мира в Афганистане». При этом афганский политик, указав, что с момента подписания 29 февраля т.г. соглашения между ДТ и США 12 тыс. мирных жителей погибли, ещё 15 тыс. получили ранения, призвал талибов к гуманитарному прекращению огня.
В свою очередь, сообщает «Tagesschau», заместитель лидера ДТ А.Барадар, проигнорировав призыв А.Абдуллы к прекращению огня, заявил, что «Талибан» будет использовать все свои возможности для того, чтобы внутриафганские переговоры привели к положительным результатам, заверив «афганский народ в том, что будет вести переговоры в духе честности». «Мы хотим, чтобы Афганистан был свободной, независимой, объединённой и развитой страной с исламской системой, в которой все племена и этнические группы будут жить в любви и братстве».
Госсекретарь США М.Помпео обратился к участникам мероприятия со словами, что запуск внутриафганских переговоров является поистине знаменательным событием, «поскольку афганцы, наконец, решили сесть за стол переговоров для определения нового курса Афганистана».
Генсек ООН А.Гутерриш, высоко оценивая стремление сторон
к мирному урегулированию, выразил убеждённость в том, что «запуск внутриафганских мирных переговоров – это великолепная возможность реализовать давние чаяния афганского народа на мир».
В этой связи, считает генсек, «принципиально важно, чтобы все афганские лидеры и представители международного сообщества сделали всё возможное для достижения мира в стране».
С поддержкой переговоров также выступил глава НАТО Й.Столтенберг, назвав их «лучшим шансом на мир», и подчеркнул, что «мирный и стабильный Афганистан отвечает всеобщим интересам».
Международное медиа-агентство «Reuters» отмечает, что запуск процесса был всецело поддержан также ключевыми региональными странами, в т.ч. Пакистаном, Индией, Китаем, Ираном, Турцией. Более того, как сообщает афганское «Tolo News», в день начала переговоров политические партии и движения Афганистана, приветствуя запуск процесса, призвали участников проявить гибкость во имя мира и национальных интересов страны.
Освещая итоги первого дня внутриафганских переговоров, афганское «Pakhwok» информирует о том, что правительственная и талибская делегация в Дохе провели свою первую встречу. Итогом стало формирование совместной комиссии, в которую вошли по 5 представителей от каждой стороны. Задачей комиссии определено «продвижения переговоров», в т.ч. определения повестки дня и графика проведения переговоров. Стоит отметить, что в тот же день «Талибан» в качестве жеста доброй воли в одностороннем порядке выпустил на свободу 22 военнослужащих ИРА.
Афганское агентство «Khaama Press» сообщает, что проведение первого раунда переговоров намечено на 14 сентября т.г.
Аналитики «The Diplomat» полагают, что ключевыми пунктами повестки дня мирных переговоров будут постоянное прекращения огня, будущее политическое устройство страны, раздел власти, права женщин и меньшинств, разоружение талибов и их интеграция в мирную жизнь.
Ведущие мировые издания («Bloomberg», «The Wall Street Journal», «Washington Post»), активно комментируя произошедшее событие, считают, что запуск исторических переговоров между правительством ИРА и «Талибаном» предоставляет наилучший шанс на установление мира в Афганистане после десятилетий войны
и кровопролития.
Тем не менее, в «Euronews» полагают, что на заключение соглашения могут потребоваться годы и результат будет зависеть от желания обеих сторон пойти на компромисс. «Талибы отказываются признавать правительство ИРА и, скорее всего, будут настаивать на «Исламском Эмирате». В то же время официальный Кабул не отказывается от своих намерений сохранить нынешний конституционный строй.
В связи с этим «New York Times» считает, что на начальном этапе добиться от талибов немедленного согласия на постоянное прекращение огня будет трудно. ДТ не захочет отказываться от своего основного рычага воздействия до полного политического урегулирования и реализации своей главной задачи – установления верховенства шариата в стране. Так, в день открытия переговоров ДТ провело военные акции в 18 из 34 провинциях страны, что аналитики расценили не только как элемент давления на Кабул, но и как «демонстрацию единства Движения и господства на большей части территории ИРА» в условиях заявлений об отсутствии консолидации в рядах талибов.
На этом фоне в «BBC» обеспокоены тем, что «хрупкий прогресс, достигнутый в области прав женщин в ИРА, возможно будет принесён в жертву для получения от талибов компромисса по другим вопросам». Так как, по мнению обозревателей «The Conversation», талибы, несмотря на заявления о предоставлении свобод и прав женщинам в соответствии с шариатом, до сих пор придерживаются жёсткой интерпретации ислама, которая значительно ограничивает слабый пол в его правах.
Примечательно, что в ответ на критику из-за отсутствия женщины-делегата накануне ДТ опубликовало статью, где с упрёком утверждается, что «переговоры – это процесс, в ходе которого будут приняты главные решения для будущего страны, и проводятся не для демонстрации гендерного и расового разнообразия афганского общества».
«France 24» полагает, что запуск переговоров «явно продиктован желанием Белого дома вывести из Афганистана» свои войска, что может оказать негативное влияние на успех переговоров и «ввергнуть страну в очередной виток хаоса гражданской войны». При этом «для США предпочтительнее покинуть ИРА, не оставив после себя ещё большего беспорядка». Вместе с тем о приверженности США поддержке демократического правительства в ИРА, как считают эксперты, говорит визит главы Центрального командования ВС США генерала Кеннета Маккензи в Кабул и его демонстративная встреча с А.Гани.
В целом запуск внутриафганских переговоров является значительным шагом в афганском мирном процессе. При этом сохранение фундаментальных противоречий между правительством ИРА и ДТ будет обуславливать сложное течение диалога между конфликтующими сторонами. В этих условиях специалисты призывают международное сообщество предпринять усилия по созданию благоприятной обстановки для гладкого, непрерывного и поступательного продвижения мирных переговоров, в т.ч. путём использования имеющихся рычагов влияния как на Кабул, так и на ДТ.
