Санжар Хамидуллаев: в Узбекистане самый низкий показатель осуждённых на 100 000 населения

В Узбекистане на каждые сто тысяч жителей страны приходится в среднем 140 осужденных, в сравнении с другими демократическими странами мира, где коэффициент достигает 650 — это является наиболее низким показателем.

Права и интересы человека в учреждениях по исполнению наказания и следственных изоляторах органов внутренних дел, в результате проводимых реформ, обеспечиваются. Так утверждает депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Санжар Хамидуллаев.

Мнение депутата опубликовано на сайте Законодательной палаты Олий Мажлиса. По его мнению, теперь не носят гриф конфиденциальности сведения о количестве и месторасположении учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов органов внутренних дел, а также лиц, находящихся там, смертности, применении принудительных мер медицинского характера, организации производственной деятельности, выпускаемой в них товарной продукции по номенклатуре и в денежном выражении.

В статье Санжара Хамидуллаева также говорится:

«На днях постановлением Правительства принято решение о переводе в разряд общедоступной информации по исполнению наказаний и лишению свободы, что послужит открытости деятельности госорганов.

Принятое решение имеет важное политико-правовое значение для государства и общества:

во-первых, каждое лицо, которое помещено в следственный изолятор или содержится в учреждении по исполнению наказания, будет иметь гарантию открытости и законности действий, применяемых в его отношении, правоохранительными органами;

во-вторых, на работников органов внутренних дел возлагается ответственность за неукоснительное соблюдение законодательства по обеспечению прав осужденных и лиц, находящихся под стражей, а также созданию надлежащих условий для их трудовой деятельности;

в-третьих, национальные институты по правам человека и негосударственные некоммерческие организации получат исчерпывающую информацию для общественного мониторинга учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов, а также принятия мер по защите прав лиц, содержащихся в них;

в-четвертых, общество сможет оценивать эффективность деятельности органов внутренних дел по исполнению наказания, сопоставлять данные с показателями зарубежных стран, в том числе по применению альтернативных форм наказания, не связанных с лишением свободы;

в-пятых, международные организации получат дополнительное свидетельство приверженности Республики Узбекистан выполнению своих международных обязательств, соблюдению норм и стандартов в области обеспечения прав осужденных и других лиц, находящихся под стражей.

Принцип общедоступности информации о численности осужденных и лиц, помещенных под стражу, а также количестве соответствующих учреждений на территории государства предусматривается в Факультативном протоколе к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения и наказания.

В контексте передового международного опыта в стране на законодательном уровне определены независимые государственные органы, на которые возложены задачи по мониторингу соблюдения прав и свобод лиц, находящихся под стражей.

Так, право беспрепятственного доступа в учреждения по исполнению наказания и следственные изоляторы имеют Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман), Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, Национальный центр по правам человека, Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка и представители негосударственных некоммерческих организаций.

Также повышению открытости деятельности правоохранительных органов, обеспечению личной безопасности лиц, находящихся под стражей, а также объективному рассмотрению процессуальных действий будут способствовать введенные требования об обязательной фиксации видеозаписью таких действий как задержание лица, личный обыск и выемка, отказ от защитника. Определен порядок незамедлительно уведомления членов семьи, а при их отсутствии – других родственников или близких лиц задержанного о применении к нему мер процессуального принуждения и месте его содержания. Этим же целям будет служить установление в текущем году в учреждениях по исполнению наказания более 1,8 тысяч камер видеонаблюдения.

В стране предпринимаются меры по дальнейшему сокращению общей численности осужденных, отбывающих наказание в учреждениях по исполнению наказания путем помилования лиц, твердо вставших на путь исправления, а также широкого использования альтернативных видов наказания не связанных с лишением свободы.

Преобразования в уголовно-исполнительной сфере, позитивные изменения последовательно находят свое отражение в повседневной жизни. Гражданам, оказавшимся в учреждениях по исполнению наказания, дается шанс начать новую жизнь и стать созидателем осуществляемых масштабных преобразований».